В странах Центральной Азии завершился цикл ключевых национальных консультаций, организованный секретариатом программы «Единое здоровье в Центральной Азии» Регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА). Рабочие встречи, проходившие в онлайн-формате с 8 по 12 июня 2026 года, были направлены на финальное согласование пакета стратегических и регламентирующих документов в рамках подготовки к третьему заседанию Регионального координационного совета (РКС), проведение которого запланировано на 25 июня 2026 года.
Программа консультаций охватила полномочных представителей профильных министерств, ведомств и международных экспертов из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Основной задачей раунда стало формирование консолидированной позиции государств региона по вопросам предотвращения пандемий, обеспечения устойчивости продовольственных систем и охраны здоровья экосистем.
Стратегический пакет документов Секретариата
В ходе экспертных сессий, организованных при поддержке Всемирного банка, Секретариат представил на рассмотрение сторон комплекс основополагающих регламентов и планов:
-
Положение о Региональном координационном совете (РКСЕЗ): Базовый организационный регламент, закрепляющий за Советом статус высшего межгосударственного координационного и консультативного механизма. Документ определяет правила внутренней работы, включая вопросы обеспечения кворума, ротации председательства и порядка оформления решений.
-
Региональный план действий по реализации подхода «Единое здоровье»: Гибкий рамочный рабочий инструмент Секретариата, базирующийся на международном принципе дополняемости (Complementarity). План не заменяет национальные программы или бюджеты стран, а направлен на усиление трансграничного сотрудничества, совместных превентивных мероприятий в пограничных зонах и координации по приоритетным вопросам, и может пересматриваться ежегодно.
-
Перечень приоритетных угроз: Секретариат предложил подход к формированию перечня на основе официально закрепленных национальных приоритетов, что позволит избежать избыточных административных процедур. В качестве одного из трансграничных рисков, обсуждавшихся на этапе предварительного анкетирования специалистов, был выделен бруцеллёз. Окончательный перечень будет сформирован строго на основе данных уполномоченных ведомств.
-
Региональная информационная платформа: Презентована концепция, структура и предварительные сроки запуска в тестовом режиме единого ресурса, который объединит информационный портал и обучающий компонент. В настоящее время ведется разработка технических заданий совместно с партнерами.
-
План коммуникаций на вторые шесть месяцев 2026 года: Внутренний рабочий инструмент для системного информирования госорганов, политиков, доноров и СМИ о достижениях стран. Подчеркнуто, что публикация чувствительных данных будет осуществляться исключительно на основе официальной статистики при строгом соблюдении принципов информационной безопасности и конфиденциальности.
-
Календарь мероприятий и информационный бюллетень: Представлены инструменты для расширения обмена информацией на базе сайта РЭЦЦА. Странам предложено направить материалы для включения в первый ежеквартальный бюллетень программы на русском и английском языках.
-
Трансграничные симуляционные учения: Представлены подходы, правовые основания и сценарии практического взаимодействия. На текущем этапе рассматриваются совместные учения с участием Кыргызстана и Таджикистана, к отдельным компонентам которых могут присоединиться и другие заинтересованные страны.
Итоги и решения национальных консультаций
На основе рабочих материалов онлайн-сессий и презентаций Секретариата, эксперты выделили четыре ключевых направления для обсуждения на заседании РКС 25 июня:
-
Нормативно-правовые и политические вопросы: Оценка актуальных региональных приоритетов, затрагивающих интересы нескольких государств Центральной Азии.
-
Трансграничные угрозы: Разработка и утверждение Стратегии межсекторального взаимодействия в приграничных зонах.
-
Запросы на региональную поддержку: Оказание технической и экспертной помощи со стороны Секретариата и создание платформ для взаимного обучения.
-
Финансовая устойчивость: Написание совместного регионального проекта для последующей подачи заявки на финансирование в Пандемический фонд (The Pandemic Fund).
Следующие шаги и наднациональная перспектива
По итогам многосторонних сессий Секретариат зафиксировал алгоритм оперативного взаимодействия на ближайшие недели. Государствам-участникам рекомендовано изучить представленный рабочий проект «Сводного аналитического отчета о стратегиях реализации подхода „Единое здоровье“ в странах Центральной Азии» (Проект обзора региональной политики и нормативно-правовой базы) и направить свои дополнения, экспертные комментарии и поправки в Секретариат в срок до 20 июня 2026 года.
Предстоящее третье заседание Регионального координационного совета, которое состоится 25 июня 2026 года в онлайн-формате, станет ключевым этапом программы. Официальное утверждение консолидированного пакета документов закрепит единые правовые и методологические рамки сотрудничества, знаменуя переход наднационального подхода к биобезопасности и здоровью экосистем в Центральной Азии от стадии проектирования к скоординированным практическим действиям на местах.
Шоира Тоирова – PR специалист Программы «Единое здоровье»