Нью-Йорк – Алматы
Первая Конференция ООН по водным ресурсам после довольно длительного периода (с 1977 г.) состоялась в Нью-Йорке с 22 по 24 марта текущего года.
Водный саммит, объединивший мировое сообщество перед надвигающимся кризисом нехватки пресной воды, был инициирован ООН для разработки на международном уровне глобального плана действий по противостоянию водным вызовам.
В работе саммита приняли участие более 10000 человек: главы государств и правительств, эксперты, ученые международного уровня, представители гражданских организаций и фондов, выдающиеся деятели искусств и культуры.
Зафар Махмудов, директор Регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА) и один из участников Нью-Йоркской конференции комментирует ее в контексте водных проблем Центральной Азии.
- Первое, что я должен отметить, состоит в довольно банальном факте: проблемы водных ресурсов практически во всех странах мира и, соответственно, у нас в Центральной Азии связаны с тремя основными причинами. Это нарушение круговорота воды, разрушение природных экосистем, загрязнение грунтовых вод.
Другое дело –причинно-следственные нюансы и их масштаб. В Центральной Азии триггером сработала трагедия Аральского моря, эхо которой отдается сейчас и будет, по-моему, мнению, давать о себе знать еще не одно поколение.
Поэтому для всего мира Нью-Йоркская конференция - важный сигнал к действию, а принятая на ней программа действий может изменить ситуацию, в том числе и в нашем регионе, в лучшую сторону.
- На конференции прозвучало, что 2 миллиарда людей в мире не имеют достаточного доступа к чистой питьевой воде. Что скажете о ситуации в Центральной Азии?
- Для начала просто сравним две цифры: на нашей планете 97,5 % воды – это соленая вода, доля чистой пресной воды составляет всего 2,5%. При этом 68,7% природа хранит в ледниках.
Статистический факт отсутствия у 2 миллиардов людей доступа к чистой воде становится таким образом очень тревожным экологическим сигналом, который призывает к действию всех живущих на земле.
Теперь о ситуации в странах Центральной Азии. В настоящий момент достаточного доступа к чистой воде не имеют примерно 20 миллионов человек. Отмечу также такую характерную для региона особенность: преобладающее большинство из них – сельские жители. А мы знаем, что земледельческий труд неразрывен с использованием воды.
Должен с сожалением отметить, что эксперты прогнозируют дальнейшее превышение спроса на воду. По их оценке к концу десятилетия этот показатель возрастет до 40 %.
Понятно, насколько велика сейчас в регионе потребность в урегулировании этого дисбаланса, над которой мы работаем не первый год.
Как известно, завершением Водной конференции ООН стала разработка глобальной Программы действий. Что она подразумевает?
- В первую очередь интеграционный подход к воде, экосистемам и климату. Подход, который также включает сокращение выбросов парниковых газов и развитие прочной инфраструктуры.
Что вы можете сказать об интеграционном подходе к решению экологических проблем в нашем регионе?
- В этом смысле мы, возможно, идем с некоторым всего на полшага опережением. По сути регион объединила Аральская трагедия. Высыхание этого моря, формирующего климат в регионе, а сегодня сохранилось лишь 10 % его площади, стало одной из острых экологических катастроф современности. Смягчение последствий и решение возникших проблем просто невозможно без трансграничного экологического сотрудничества. Поэтому все страны региона участвовали в разработке общей программы по бассейну Аральского моря.
В числе интеграционных проектов РЭЦЦА работа по налаживанию трансграничного сотрудничества в распределении водных ресурсов и решении других экологических вопросов. Например, у нас хороший опыт по управлению трансграничными водными ресурсами c учетом индекса BluePeace в рамках Диалоговой Платформы, который позволяет определить эффективность использования водных ресурсов.
Какой из больших региональных проектов РЭЦЦА вы бы выделили особо?
- В целом мы, конечно, активно сотрудничаем с партнерами по развитию в бассейне Аральского моря, реализовывая проекты как на региональном, так и на национальном уровнях. В качестве наиболее масштабного и значимого для всего региона я бы назвал «Программу по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий в бассейне Аральского моря» (CAMP4ASB), которая реализовывается при финансовой поддержке Всемирного Банка.
В спектре деятельности этого проекта – содействие устойчивости сельскохозяйственной отрасли в свете изменения климата: управление земельными ресурсами, инвестиции в сельское хозяйство, усиление потенциала сельских общин. Так, в борьбе с опустыниванием было охвачено 12 600 га сельскохозяйственных земель и 39 000 тысяч фермеров, которые получили микрокредиты для адаптации к изменениям климата и оптимизации их хозяйств с использованием инновационных технологий.
Для улучшения качества метеопрогнозов было установлено более 50 автоматизированных метеорологических станций, а также поставлено в Узбекистан 3 передвижные лаборатории для Госкомэкологии и Узгидромета.
Финансовые инвестиции – один из наиболее сложно достигаемых инструментов для устойчивого противостояния климатическим вызовам. Как идут дела у РЭЦЦА в этой важной сфере?
- Прежде чем добиться серьезных финансовых инвестиций, регион должен достичь своеобразного триединства: согласованности, взаимопонимания, единого подхода к решению вопросов.
Значимым достижением для Регионального экологического центра Центральной Азии в этом направлении я бы назвал членство в Консультативном комитете по устойчивому развитию региона Приаралья в Узбекистане. С начала 2021 года РЭЦЦА участвует на всех заседаниях Рабочей группы по направлению устойчивых инвестиций.
Повторюсь, но для успешного решения вопроса инвестиций, по моему мнению, наиболее важным является согласованность управленческой деятельности государств и единый подход в решении глобальных вызовов.
Каковы реальные результаты?
- Я бы пока говорил не о результатах, а о конкретных действиях РЭЦЦА в этом направлении.
Так, с момента принятия Целей в области устойчивого развития всеми государствами – членами ООН в 2015 году в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года РЭЦЦА начал активно содействовать странам Центральной Азии в достижении целей в области устойчивого развития, а это касается в первую очередь и инвестиционных проектов.
Повторю простую истину о том, что договоренности и взаимопонимание на межгосударственных и межведомственных уровнях только способствуют успешному внедрению в регионе новых технологий и освоению новых инвестиций.
В этих целях и для объединения межпарламентских усилий, продвижения диалога между лицами, принимающими решения, политиками и экспертами создана Платформа сотрудничества представителей МИД и парламентов стран Центральной Азии в рамках регионального проекта Всемирного банка/ИК МФСА «Программа по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий в бассейне Аральского моря» (CAMP4ASB), реализуемого РЭЦЦА. Свидетельством эффективной работы проекта CAMP4ASB является значимое дополнительное финансирование от Зеленого климатического фонда.
Диалоговая платформа представителей МИД и парламентариев стран Центральной Азии с 2016 года стала эффективным инструментом регионального сотрудничества по вопросам изменения климата в таких секторах, как сельское хозяйство, энергетика и, конечно, по водным вопросам.
РЭЦЦА предпримет все усилия, чтобы у стран Центральной Азии была возможность выработать единую интегрированную позицию по решению водных проблем в регионе не только на национальном, но и главное - законодательном уровне. Что, собственно, составляет часть концепции Водной конференции ООН -2023.
Беседовала Жанна Хусаинова
Фото: РЭЦЦА
