Центральная Азия перешла к этапу скоординированного развертывания мультисекторальных программ в области эпидемиологической безопасности. Общие гидрологические бассейны, протяженные границы и трансграничные миграционные маршруты диких птиц делают страны региона взаимозависимыми перед лицом зоонозных вспышек и распространения устойчивости к антибиотикам. На площадке Второй региональной конференции программы «Единое здоровье» в Бишкеке национальные координаторы пяти государств подвели промежуточные итоги реформ и обозначили приоритеты дальнейшего партнерства.
Модератором дискуссии выступил специалист по вопросам окружающей среды и изменения климата Регионального секретариата «Единое здоровье» Регионального Экологического Центра Центральной Азии (РЭЦЦА) Владимир Гребнев. Открывая встречу, он подчеркнул, что климатические вызовы и антропогенная трансформация экосистем региона требуют преодоления ведомственной разобщенности и прямого взаимодействия медицинских, ветеринарных и природоохранных структур.
Казахстан: нормативный фундамент и цифровая прослеживаемость рисков
О переводе концепции в плоскость национального права рассказала Заместитель председателя правления Национального центра Общественного здравоохранения Министерства Здравоохранения, Национальный координатор, Казахстан:
«В марте 2026 года постановлением Правительства утверждена Концепция развития здравоохранения Республики Казахстан, где подход "Единое здоровье" стал официальной государственной политикой по направлению устойчивости и безопасности. Совместно с Министерством сельского хозяйства мы уже утвердили перечень приоритетных инфекций в рамках ММСП — от бруцеллеза, сибирской язвы и ККГЛ до пищевых токсикоинфекций. Сейчас ключевой приоритет — создание Государственной информационной системы биобезопасности, прототипы модулей учета штаммов и патогенов уже готовы, а в четырех областях развернут пилотный эпиднадзор за антибиотикорезистентностью».
По ее словам, страна параллельно усиливает лабораторную базу: началось строительство модульной лаборатории в Туркестанской области и модернизация референс-центров НЦОЗ.
Кыргызстан: инвестиционный старт и лабораторная интеграция
Кыргызская Республика открыла практическую фазу программы после официальной ратификации соглашений о финансировании. Заместитель министра здравоохранения, Главный государственный санитарный врач Кыргызской Республики Гульбара Ишенапысова охарактеризовала текущий этап как крупнейший шаг в укреплении национальной безопасности:
«Принятие закона о ратификации соглашений по Фазе 1 программы "Единое здоровье" с общим объемом финансирования 31,79 миллиона долларов открывает для нас беспрецедентные возможности. Около 10,4 миллиона долларов направлено непосредственно сектору здравоохранения на переоснащение лабораторий и развитие кадров. Две национальные лаборатории уже подтвердили соответствие стандарту ISO 15189, готовится аккредитация провайдера тестирования на устойчивость к антибиотикам по ISO 17043. Но самое главное — мы устраняем разрыв между медициной и ветеринарией: внедрение ветеринарной информационной системы LIMS ведется с расчетом на сквозной обмен данными с медицинскими учреждениями».
Спикер также добавила, что в ветеринарном блоке в ближайший год запланировано строительство двух и реконструкция шести районных лабораторий, а также ввод в эксплуатацию двух мобильных комплексов на севере и юге страны.
Таджикистан: приграничный контроль и межведомственная вертикаль
Начальник управления санитарно-эпидемиологической безопасности, чрезвычайных ситуаций и экстренной медицинской помощи Министерства здравоохранения и социальной защиты населения, Национальный координатор, Республики Таджикистан Саид Давлотзода сфокусировал внимание на важности трансграничного измерения и финансовой архитектуры проекта:
«Для Таджикистана с тысячей триста сорока километрами границы с Афганистаном и тридцатью четырьмя пунктами пропуска трансграничный надзор — это прямая жизненная необходимость. В стране выстроена жесткая координация под руководством отраслевого Вице-премьера. В рамках портфеля Всемирного банка на 30 миллионов долларов и проектов Пандемического фонда мы уже передали 22 специализированных автомобиля санитарным службам и пограничным пунктам. Мы определили 21 приоритетное заболевание для лабораторного контроля, утвердили Национальную дорожную карту по борьбе с антибиотикорезистентностью до 2030 года, перевели шесть бактериологических лабораторий на стандарты EUCAST и наладили регулярную передачу сведений в международную сеть CAESAR».
Он подчеркнул, что Таджикистан стал лишь третьей страной во всем Европейском регионе ВОЗ, добровольно прошедшей вторую Совместную внешнюю оценку выполнения Международных медико-санитарных правил, подтвердив приверженность прозрачности.
Туркменистан: техническое переоснащение и экосистемный надзор
О роли природоохранных ведомств и модернизации инфраструктуры сообщил ведущий специалист Отдела государственной экологической экспертизы, лицензирования, экологической сертификации и разрешения Управления охраны окружающей среды Министерства охраны окружающей среды, Национальный координатор, Туркменистан Алланазар Каджаров:
«Мы рассматриваем межведомственный диалог как рабочий механизм: Межведомственный координационный комитет провел уже пять заседаний, обучено более 1200 специалистов. Налаживается мощная лабораторная база: в регионы, Ашхабад и Аркадаг поставлены 40 холодильников, 20 морозильников глубокой заморозки, ИФА-системы и инкубаторы, в процессе доставки находятся 50 микроскопов и 30 автоклавов. При этом ветеринарные и санитарные меры неразрывно связаны с экологией: в рамках вступившей в силу Национальной лесной программы до 2030 года мы ведем непрерывный надзор на особо охраняемых природных территориях и в зонах массового скопления перелетных птиц, чтобы пресекать риски заноса высокопатогенного гриппа птиц».
Спикер отметил, что до конца 2026 года ключевыми рубежами станут запуск цифрового инструмента WHONET во всех велаятах и переход к стандартам ISO 15189 и новому руководству ВОЗ по лабораторной биобезопасности (LBM4).
Узбекистан: ставка на симуляционные учения и стандарт «Все опасности»
Начальник управления эпидемиологии и профилактики инфекционных заболеваний Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здравоохранения, Национальный координатор, Узбекистан Рустамжон Икрамов представил результаты внедрения комплексной системы реагирования:
«Биологические угрозы не возникают изолированно, поэтому мы объединяем подходы "Единое здоровье" и концепцию "Все опасности" (All-Hazards). Мы провели оценку потенциальных рисков с помощью инструмента STAR и на этой основе сформировали национальный пул из 28 сертифицированных тренеров по управлению имитационными учениями по стандартам ВОЗ. Теперь эти тренеры реализуют каскадную программу: до конца осени более трехсот эпидемиологов во всех регионах Узбекистана пройдут практическую подготовку на модельных кризисных сценариях. Это переводит готовность из бумажных планов в реальный оперативный навык».
Выступления координаторов наглядно показали: регион выработал общую повестку. При различии стартовых условий и механизмов распределения средств все пять государств нацелены на одни и те же рубежи 2026–2027 годов — синхронизацию трансграничного обмена данными, ликвидацию кадрового разрыва на первичном звене и интеграцию климатических рисков в протоколы эпидемиологической безопасности. Региональный секретариат «Единое здоровье» на базе РЭЦЦА продолжит обеспечивать техническую координацию этих процессов.
Шоира Тоирова
PR – специалист программы «Единое здоровье»