ТАШКЕНТ. Завершился второй день Центральноазиатского международного экологического форума 2018. В первой половине дня прошли дискуссии по направлению «Комплексное управление твердыми бытовыми отходами», после участники обсудили «Возобновляемые источники энергии и энергоэффекивность».
Дискуссии всех тематических направлений форума построены по следующему формату: вначале проходят пленарные сессии, на которых представители делегаций Центральной Азии и Афганистана зачитывают доклады о национальных политиках и прогрессе внутри государств. После свою работу начинают параллельные тематические сессии по трем направлениям:
· Правовая и институциональная база
· Научное сотрудничество и наилучшие практики
· Государственно-частное партнерство
По завершении тематических сессий участники форума подводят итоги на отдельной пленарной сессии.
Комплексное управление твердыми бытовыми отходами
На пленарной сессии, открывающей тематический сегмент «комплексное управление ТБО», участники отметили актуальность темы: в регионе низкий уровень переработки ТБО. В тоже время спикеры отметили усилия стран по совершенствованию законодательств и продвижению инициатив, направленных на решение проблемы чрезмерного накопления отходов.
В частности в Афганистане рассматривается закон контролирующий оборот пластика, в Казахстане внедряется система Расширенная ответственность производителя, в Узбекистане с 2019 года вводится запрет на использование полиэтиленовых пакетов толщиной менее 40 микрон.
На тематически параллельных сессиях спикеры форума подчеркнули, что первостепенная задача – организация раздельного сбора и сортировки отходов. Кроме того, было отмечено, что странам региона нет нужды «изобретать велосипед», лучше опираться на опыт международного сообщества, но делать этот с умом. Эвия Пудане, исполнительный директор латвийской компании Cleantech прокомментировала сотрудничество между Европой и Центральньой Азией – «Стратегии, хорошо работающие у нас, могут не работать и не быть эффективными у вас, поэтому советую вам выбирать только подходящие вашим странам, городам стратегии и подходы».
Господин Отто Симонетт, директор Zoï Environment Network, представил участникам форума региональный обзор по Центральной Азии. В Казахстане, отметил спикер, формируются новые стандарты, целевые показатели, также обновляется законодательство. В Кыргызстане наблюдается активное участие общественности в очистке горных экосистем и озера Иссык-Куль от мусора; реализуются проекты по отходам. В Таджикистане дано начало решению проблем токсичного и радиоактивного загрязнения при международной поддержке; реализуются проекты по отходам. В Туркменистане - новое законодательство и экологические требования, решение проблем исторического загрязнения на Каспии, поддержание чистоты в городах. Узбекистан демонстрирует новое мышление и государственные программы, инвестиционные планы в систему управления отходами; расширение возможностей для переработки отходов.
Участники форума также отметили, что управление твердыми бытовыми отходами открывает много возможностей для бизнес-сектора. Понимая это, некоторые страны региона работают над системой преференций для инвесторов, работающих в этой сфере.
Возобновляемые источники энергии и энергоэффективность
На пленарной сессии открывающей дискуссию по направлению ВИЭ представители делегаций стран Центральной Азии и Афганистана зачитали доклады отражающие национальные политики и приоритеты стран в области чистой энергетики.
Стоит отметить, что все страны региона отражают в своих политиках планы увеличение доли возобновляемой энергетики. К примеру, в Казахстане в настоящее время доля возобновляемой энергетики - 1%, к 2030 году запланировано увеличить ее до 10%, к 2050 году - до 50%. С 2009 года на законодательном уровне созданы благоприятные условия, за счет внедрения фиксированных тарифов, гарантируется закупка энергии вырабатываемой из ВИЭ, снимаются налоговые обязательства.
В Афганистане сектор ВИЭ имеет потенциал устойчивого развития, с учетом снижения негативных последствий в окружающую среду. Утверждена стратегия внедрения ВИЭ, применение которой рассматривается все сектора экономики.
В Кыргызстане развита законодательная база развития ВИЭ. Принята национальная энергетическая программа, которая включает положение развития ВИЭ. г-жа Адима Мусаева, представитель Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики, отметила, что необходимо работать над повышением энергоэффективности. Госпожа Мусаева подчеркнула, что за счет повышения энергоэффективности есть возможность сэкономить до 40% электроэнергии.
Господин Хол Юнусов, Заместитель начальника Управления электроэнергетики Министерства энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан, подчеркнул, что большая часть электроэнергии в стране вырабатывается за счет гидроэлектростанций. Таджикистан также имеет большой потенциал развития солнечной энергетики. Кроме того, господин Юнусов отметил, что Кыргызстан, Таджикистан, Афганистан и Пакистан достигли договоренности о строительстве Центральноазиатской линии электропередачи, CASA 1000.
В Туркменистане принята программа энергосбережения 2018-2024, которая рассматривает внедрение ВИЭ и подготовку закона об альтернативных источниках энергии. Разработан план мероприятий по выполнению этой программы, который включает подготовку законодательной базы. Представитель делегации Туркменистана, Сердар Аллеков, председатель Общества охраны природы Туркменистана, пояснил, что все основные крупные объекты в стране перешли на газ, поэтому ВИЭ в больших масштабах не рентабельно. Однако, использование ВИЭ возможно в маленьких масштабах на уровне домохозяйств в отдаленных регионах страны.
В Узбекистане утверждены дорожные карты по ВИЭ. Начата работа с международными компаниями, разрабатывается технико-экономическое обоснование. Кроме того, рассматривается проект закона об использовании ВИЭ и закон о государственно-частном партнерстве.
На тематических параллельных сессиях было уделено большое внимание тому, что в долгосрочной перспективе стоимость солнечной, ветровой и другой чистой энергии будет падать. В то время как стоимость энергии полученной из ископаемых источников энергии, будет стабильна. Учитывая этот фактор и общемировые тенденции, специалисты прогнозируют рост доли возобновляемой энергетике в том числе и в Центральной Азии.
Участники форума заключили, что объем энергопроизводства в Центральной Азии низкий по сравнению с другими регионами, и ЦА отстает по внедрению ВИЭ. Тем не менее есть динамика развития. Главным вызовом остается нефтегазовый сектор, энергоэффективность и финансирование. Необходимо наладить работу с Международными финансовыми институтами.